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青海在使用大学生“村官”上取得了良好的效果
来源:  作者:本站

2006年4月,青海省选择西宁市、海东地区、海北州和黄南州等地区先行开展选派大学生“村官”工作试点。在试点取得经验的基础上,2006年10月全省全面启动了选派大学生“村官”工作。经过笔试、面试和体检,最终800人入选,奔赴全省六州一地一市,投身到新农村建设之中。3年来,全省共选派高校毕业生1995名到农村任职服务。目前,在岗服务人员1914名,覆盖了全省农牧区4138个行政村的46.5%。青海省在如何使大学生“村官”引得来、留得住、用得好上积极探索,取得了良好的效果。



构建大学生“村官”服务农村的良性机制



为鼓励优秀大学毕业生积极投身新农村建设,青海省努力建立引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业的良性机制。



政策引导,鼓励高校毕业生到农村基层就业。为确保选派大学生“村官”的工作顺利开展,青海省委组织部、省人事厅、省教育厅和省财政厅联合制定下发了《青海省选派高校毕业生到农村任职服务的实施意见》,该意见对进村任职服务的高校毕业生在薪酬、户籍档案、医疗保险以及服务期满后去向等方面都制定了优惠的政策。大学生“村官”任职服务期满考核合格,报考党政机关公务员或参加事业单位公开招聘工作人员考试的,凭《高校毕业生进村任职服务证》,经人事部门认定后,在总成绩中加5分;报考省内高校硕士研究生的,经教育部门认定,在初试总分中加10分,同等条件下优先录用;各州地市在每年乡镇机关考录公务员和乡镇事业单位公开招聘工作人员时,应拿出不少于三分之一的职位,从本地区进村任职服务期满、考核合格的高校毕业生中考录或招聘。



建立通道,拓宽大学生“村官”就业之路。面对各地引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业的热潮,有人担忧:几年后,这些在农村基层服务的大学生合同期满,他们的就业问题如何解决?服务期内有了就业机遇能够“跳槽”吗?对此,青海省规定:高校毕业生进村任职服务期满后,可以进入人才市场自主择业,省里设立高校毕业生自主创业基金,支持高校毕业生在省内自主创业;服务期内,大学生“村官”可依法参与竞选村党支部书记、村委会主任或其他村干部,本人因参军、入学、考取公务员或被企事业单位录用需要中止合同的,只要本人提出书面申请即可解除合同。



为使大学生“村官”能够尽快“适应水土”,并且“生根开花”,青海省各地区积极探索建立选拔、培养、管理、使用机制。有的把选派大学生“村官”纳入乡村干部管理的范畴,通过采取集中培训与平时教育相结合、跟踪培养与重点帮扶相结合、理论学习与工作实践相结合等多种形式,将他们培养成政策纪律观念强、市场经济意识强、科技兴农本领强和带头致富能力强的新型农村干部;有的建立乡(镇)党委、政府主要领导联系高校毕业生村干部制度,关心支持他们的成长和进步,解决他们工作和生活中的困难,鼓励帮助其发挥专业优势,领办和创办致富项目。
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